De Raad van Europese Unie is akkoord gegaan met de toevoeging van nieuwe stoffen aan de Prioritaire Stoffenlijst die als bijlage geldt voor de Kaderrichtlijn Water. Lidstaten moeten de lozing van deze nieuwe stoffen uiteindelijk tot nul terugbrengen. De raad ging ook akkoord met de verlenging voor het bereiken van de KRW-doelen voor deze nieuwe prioritaire stoffen tot 2039.
Op 17 februari heeft de Raad van de Europese Unie ingestemd met de aanpassing van de prioritaire stoffenlijst. Die lijst maakt deel uit van de Kaderrichtlijn Water en vermeldt de meest milieubezwaarlijke stoffen voor grond- en oppervlaktewater waarvoor specifieke waterkwaliteitsnormen gelden. Nieuwe stoffen die nu op de lijst zijn geplaatst, betreffen geneesmiddelen (waaronder pijnstillers), bestrijdingsmiddelen, bisfenolen en een somparameter voor 20 PFAS-verbindingen. Door opname van de PFAS-somparameter is de Kaderrichtlijn Water nu in lijn met de Drinkwaterrichtlijn.
Ook zijn de bestaande regels herzien, zoals voor het cumulatieve risico bij aanwezigheid van meerdere stoffen. Bijna alle lidstaten, Bulgarije en Polen uitgezonderd, stemden in met de aanpassing.
Termijn
Opvallend is dat de Raad ook een nieuwe deadline in het vooruitzicht stelt. Voor de nieuwe stoffen geldt dat de lidstaten een beleid inzetten dat uiteindelijk leidt tot een nullozing. Maar voor de hele lijst worden de KRW-normen in veel stroomgebieden nog overschreden en dragen zij bij aan het nog niet halen van een goede ecologische en chemische toestand. Eind 2027 moeten lidstaten voldoende maatregelen hebben getroffen die uiteindelijk tot de beoogde nullozing leiden.
Specifiek voor de nieuw geïntroduceerde stoffen heeft de Raad de deadline verlengd tot 2039. In bepaalde omstandigheden is er de mogelijkheid voor een uitloop tot een volgend Stroomgebiedsbeheerplan (SGBP), namelijk tot 2045.
Aandachtstoffen
Voor de toekomstige evaluaties zijn microplastics en indicatoren voor antimicrobiële resistentie toegevoegd aan de aandachtstoffenlijst van de EU. Opkomende zorgwekkende stoffen zijn hierdoor gemakkelijker te traceren.
Enkele stoffen zijn van de prioritaire stoffenlijst gehaald omdat de milieubezwaarlijkheid niet in alle lidstaten hetzelfde is. De Raad heeft ingestemd met de mogelijkheid dat prioritaire stoffen en aandachtstoffen op een lijst worden geplaatst die geldt voor één specifiek waterlichaam.
Andere KRW-aanpassingen
Voor de periode na 2027 staan er nog meer aanpassingen van de KRW in het vooruitzicht. Zo is er al een aangepaste tekst voor het toestaan van een tijdelijke teruggang van de waterkwaliteit, bijvoorbeeld als gevolg van baggerwerkzaamheden. De verwachting is dat de Europese Commissie nog voor de zomer het hele pakket van aanpassingen rond heeft. Lidstaten kunnen dan aan de hand van de aangepaste KRW-tekst met hun vierde stroomgebiedsplannen (2028–2034) aan de slag.
Die plannen moeten in december 2027 in Brussel worden ingeleverd. Voor die tijd moet ook bekend zijn welke aanpassingen in de KRW gaan gelden met het oog op de verlichting van de regeldruk. Eurocommissaris Jessika Roswall heeft aangekondigd in het tweede kwartaal te komen met haar nieuwe Omnibus-pakket, met daarin de vermindering van de regeldruk van de KRW. Eind maart vergadert het Europees Parlement over de aanpassingen.
Lees meer over de KRW-aanpassingen op de website van de Europese Unie.
