Programma Water OS: meer aandacht voor Nederlands waterbelang
|
 |
De nieuwe aanpak van ontwikkelingssamenwerking op het gebied van water begint vorm te krijgen. Opvallend is dat het ministerie van Buitenlandse Zaken focust op enkele partnerlanden: Benin, Ethiopië, Ghana, Kenia, Mali en Zuid-Soedan. Daarnaast zullen in de ontwikkelingssamenwerking, naast de primaire opgave van armoedebestrijding en duurzame economische groei in de partnerlanden, ook Nederlandse belangen een grotere rol spelen. In nieuwe programma's voor partnerlanden moet evenwicht zijn tussen de lokale behoeften en wat de Nederlandse watersector als sterke punten heeft te bieden.
Meerjarige Strategische Plannen
De Nederlandse ambassades in de partnerlanden stellen nu Meerjarige Strategische Plannen (MJSP's) op voor de periode 2012 tot 2015. De overheid heeft NWP en Agentschap NL gevraagd om de ambassades intensief te ondersteunen bij het opstellen van de plannen. NWP en Agentschap NL, nu al uitvoerders van het programma Partners voor Water, kunnen Water OS snel samen oppakken. Eind september zullen de ambassades de plannen aanbieden aan het Ministerie van Buitenlandse Zaken, waarna er besluitvorming plaatsvindt. Deze werkwijze is nieuw, aangezien ambassades tot nu toe relatief autonoom waren bij het inzetten van geld voor projecten. De verwachting is dat met de meerjarenplannen de samenhang van de programma's toeneemt. Ook de besluitvorming wordt transparanter, omdat die via het parlement verloopt.
Focus op zes partnerlanden
Het nieuwe programma Water OS zal zich richten op zes landen Volgens het ministerie zijn pas na een 'langdurig proces' de partnerlanden uitgekozen. Het armoedeniveau was daarbij een belangrijk criterium. Landen konden ook zelf aangeven welke van de vier speerpunten van het Nederlandse ontwikkelingssamenwerkingbeleid voor hen prioriteit heeft. Dit waren 'veiligheid en rechtsorde', voedselzekerheid, water, 'seksuele en reproductieve gezondheid' en rechten. De Nederlandse watersector heeft aangegeven in welke landen het meeste ontwikkelingspotentieel ligt.
Strategische keuzes in interactie met de watersector
In de periode mei tot juli hebben Nederlandse experts verkennende missies uitgevoerd naar de partnerlanden om 'waterscans' op te stellen. In juli deelden de experts de bevindingen tijdens een landenplatformbijeenkomst. Ongeveer 120 belangstellenden uit de watersector, vertegenwoordigers van bedrijfsleven, kennisinstellingen, NGO's en overheden, woonden de bijeenkomst bij. Voor de watersector waren er mogelijkheden om feedback te geven. Uit de sector kwam het advies om in de programmaplannen meer samenhang in de activiteiten aan te brengen, bijvoorbeeld met een ketenaanpak op stroomgebiedniveau. In een land als bijvoorbeeld Benin zou de nadruk kunnen liggen op het ontwikkelen van een integrale aanpak van het waterbeheer in de zuidelijke regio. Naar enkele landen zijn in augustus en september nog een tweede serie missies, waarin onder andere meer ruimte is voor overleg met de lokale overheden. Op de website www.partnersvoorwater.nl zijn alle presentaties en workshopverslagen van de landenplatformbijeenkomst van 18 juli 2011 te vinden.
Enthousiasme over nieuwe aanpak
Voor zowel de watersector als de ambassades is de nieuwe aanpak even wennen. Tot nu toe werden bedrijven, NGO's en kennisinstellingen niet eerder op deze wijze betrokken bij het ontwikkelen van ontwikkelingssamenwerkingsprogramma's. Volgens het NWP is er al veel enthousiasme binnen de watersector. Ivo van der Linden van NWP: "Er ontstaat dialoog. De verwachting is dat de kwaliteit van de programma's daardoor toeneemt. Ook verwachten we een betere match tussen de lokale vraag en wat Nederlandse partijen kunnen bieden. Later leiden die programma's weer tot nieuwe projecten en tenders, die overigens ook openstaan voor niet-Nederlandse partijen."
(WaterForum Online, 7 september 2011)
|
